法学院“律行者”调研活动基本完成

　　［本站讯］8月15日，伴随着最后的总结会议，历时半月的实地调研到此结束，山东大学“律行者”调研团至此已完成了实地调研阶段的所有工作。
　　本项目立足于司法改革背景下派出法庭的“位”与“为”，采取实证调研的方法，选取山东境内临沂、菏泽、青岛三个代表性地市，通过查阅文献资料、实地走访调查、个案整理分析等方式，对比城乡派出法庭的不同运行机制，探究诸如派出法庭的价值及职能定位，个案的具体审理程序和方式，国家法理与乡土人情、司法审判与民事调解的冲突与融合以及派出法庭法官精神面貌、业务素质等，总结乡土环境下的司法文化，回应广大乡村地区多元司法需求，构建新型的乡土司法纠纷解决机制，使得派出法庭真正做到有位有为。
　　8月1日起，团队成员利用两周左右的时间，兵分三路，分别走访临沂市罗庄区、青岛市即墨市、菏泽市单县等三个县市区，深入六个有代表性的乡镇派出法庭，与十几个基层派出法庭的法官进行访谈，走访基层司法所、法律服务所等单位，取得了珍贵的访谈资料；在此期间，团队成员以所调研派出法庭为中心，面向周边村民、乡镇居民发放问卷近五百份，并且进行了随机性的访谈，取得了符合样本数量的有效问卷及访谈稿，这为我们接下来的大数据分析提供了翔实的素材；同时，针对部分派出法庭，我们还进行了案件统计与分析，并旁听了派出法庭审理个别案件的过程，对其中比较有典型意义的案件予以摘录，从微观层面上探究派出法庭的运作流程；再则，丰富的影像资料、录音资料也是团队成员在调研过程中的收获，实时录制与部分有代表性派出法庭的访谈过程，派出法庭法官口述的办案心得，这为我们接下来的报告展示提供了素材。
　　通过此次调研，我们意在于以基层派出法庭法官的视角，探讨当今如火如荼的司法改革以及城乡一体化进程的推进对基层司法的影响。自上而下的司法改革，通过顶层设计向下推动整个司法体系的变革，在这个过程中，基层法官尤其是派出法庭的法官，由于其自身的局限性，作为“神经末梢”的他们，能否在司法改革的进程中拥有一定的话语权。通过调研，我们却发现了在很多方面，基层司法与我们司法改革所倡导的仍有很多不同，“法”与“情”仍是基层司法绕不开的话题，派出法庭的权力、待遇、职能配置与其自身所担负的重责仍不相匹配，如今终身责任制的确定，在给基层法官更大办案压力的同时，也使得基层司法结案率低、审理期限长、不合理的追求调解等现象突出。我们还发现，派出法庭每年审理的案件与其自身人员配备远远不成比例。当然，任何一项改革的进行，都会有一定的过渡期，我们的调研也是想通过基层法官、基层民众的视角，探究派出法庭的“位”与“为”。
　　“读万卷法律书，行万里法治路”寓意知行合一，也是我们团队的口号。接下来，团队成员会对调研中取得的资料进行整理与深化，以期为派出法庭这一制度的完善，尽绵薄之力。